十五五 “AI+” 竞速赛：各地差异化布局

随着各地“十五五”规划建议陆续发布，AI+已成为多省市发展蓝图中的核心抓手，行动已拓展至科研、制造、治理、服务全链条，各地立足自身禀赋展开差异化布局，推动人工智能全方位赋能千行百业。

从区域布局来看，不同省市侧重点各有不同。在科创高地建设领域，北京、浙江、陕西、天津等省市将“AI+科研”列为重点，其中北京明确要培育行业头部大模型、构建高性能通用智能体，以AI引领科研范式变革；浙江还同步推进全社会人工智能普及教育体系建设，夯实全民AI素养基础。

在特色产业融合层面，各省市将“AI+”与本地支柱产业深度绑定。广东依托产业优势打造“人工智能+机器人”产业集群，目标培育万亿级、千亿级产业梯队；重庆构建“AI+”市域开源新生态，重点组建“人工智能+汽车”生态联盟并完善充电等配套设施；山西则主攻“人工智能+能源”关键技术研发，力争成为能源科创策源地；河南发力行业垂直大模型，推动AI嵌入生产制造核心环节。

在民生与治理领域，天津重点培育智慧文旅、智慧医疗、智慧养老等业态，同时强调AI应用合规可信；山东建设“产业大脑”“城市大脑”，培育智能经济与智能社会新形态；湖北聚焦实数、数智融合，打造全国数智经济发展高地。

据梳理，AI+制造业、科研、民生、社会治理、医疗、消费、文化、教育、交通、能源，是“十五五”期间人工智能的十大核心落地场景。这一布局与国际趋势契合，OpenAI报告显示，科技、医疗和制造业是全球AI增长最快的行业，日本为美国以外企业API客户最多的国家。

政策层面，科技部将持续强化人工智能顶层设计，深入实施“AI+”行动。银河证券指出，科技是“十五五”核心主线，“AI+”应用将加速落地，预计2025-2027年AIAgent将率先在工业、自动驾驶、金融领域实现落地，同时看好AI算力基础设施、智能终端与具身智能机器人等四大产业链发展潜力。

（图源：财联社）

业内表示，各地差异化的“AI+”布局，将推动人工智能从技术概念转化为发展实效，为我国培育新质生产力、抢占科技制高点筑牢根基。

银河证券预计2025-2027年AI Agent将在工业、自动驾驶和金融三大场景率先落地，看好以下四个方向：

1）AI算力基础设施：包括国产AI芯片、AI服务器、智算中心及绿色算力配套设施；

2）AI Agent与MaaS服务：AI Agent在工业、自动驾驶、金融的卡位龙头公司；

3）智能终端与具身智能机器人等：包括智能网联汽车、AI手机/PC、AR/VR及具身智能机器人产业链核心算法平台供应商；

4）AI+绿色低碳：涉及虚拟电厂、工业节能、碳管理软件类公司。

（内容来源：财联社及网络资料，芯闻道综合整理）